Граждане Украины ни разу не воспользовались возможностями и правовыми инструментами, которые предоставляет гражданам нашего государства Европейская конвенция о признании и исполнении решений относительно опеки над детьми и восстановления опеки над детьми. Об этом сообщил Министр юстиции Александр Лавринович по случаю годовщины вступления для Украины в силу указанным международным актом (Конвенция вступила в силу для Украины 1 ноября 2008 года).

Министр отметил, что указанный международный документ, который действует в отношениях Украины с 37 странами мира, является важным правовым инструментом для признания и исполнения решений судов, касающихся вопросов осуществления родительских прав.

Так, применение положений Конвенции и использования предусмотренных ею механизмов позволяет максимально препятствовать неправомерному перемещению детей через государственные границы и обновлять нарушены права опеки.

Конвенция вводит механизмы, которые обеспечивают признании и исполнении решений относительно опеки над ребенком, гарантируют право доступа родителей к ребенку, надлежащее решение проблем, возникающих в случаях, когда детей неправомерно перемещают через государственные границы, а также предусматривает меры для восстановления опеки над детьми в случае ее своевольного пресечения, способствует усилению защиты детей.

Любое лицо, получившее на территории государства, с которым Украина находится в договорных отношениях, решение относительно опеки над ребенком, и которая желает, чтобы это решение было признано или исполнено в другом государстве, может подать с этой целью заявление. В частности, в Украине функции Центрального органа по выполнению указанной Конвенции возложена на Министерство юстиции.

Однако, по словам министра, украинская, очевидно, не достаточно осведомлены со своими правами и возможностями, которые предоставляют им в частности международные акты, действующие для нашего государства.

Так, в течение срока действия для нашего государства Конвенции о признании и исполнении решений относительно опеки над детьми Министерство юстиции как центральный орган по выполнению Конвенции не получило ни одного обращения от граждан Украины.

Вместе с тем, Минюст получает ходатайство о признании и исполнении решений относительно опеки над детьми от договаривающихся государств. В частности, в 2009 году поступило ходатайство о признании и предоставлении разрешения на выполнение решения суда о возвращении ребенка в ФРГ, возвращения ребенка произошло до рассмотрения ходатайства судом. В 2010 году поступило 3 ходатайства о признании на территории Украины решений иностранных судов (ФРГ, Кипр, Италия) о назначении опеки над детьми, из которых судом было отказано в признании 1 решения. В 2012 году поступило ходатайство о признании решения иностранного суда (Дания) о назначении опеки на ребенком.

Министр юстиции напомнил, что на сегодня участниками Конвенции являются 37 государств, включая Украину, а именно: Андорра, Австрия, Бельгия, Болгария, Кипр, Чешская Республика, Дания, Эстония, Финляндия, Франция, Германия, Греция, Венгрия, Исландия, Ирландия, Италия, Латвия, Литва, Лихтенштейн, Люксембург, Мальта, Молдова, Черногория, Нидерланды, Норвегия, Португалия, Республика Польша, Румыния, Сербия, Словакия, Испания, Швеция, Швейцария, Великобритания, бывшая югославская Республика Македония и Турция.

Как известно, Европейскую конвенцию о признании и исполнении решений относительно опеки над детьми и восстановления опеки над детьми 1980 года было ратифицировано Украины 6 марта 2008 года. Конвенция вступила в силу для Украины 1 ноября 2008 года.

Конвенция является правовым основанием для признания и исполнения решений, касающихся вопросов осуществления родительских прав. Решение относительно опеки, принятое в одном Договаривающемся Государстве, признается и, если оно подлежит исполнению в государстве происхождения, принимается к исполнению в любой другой Государстве.

Конвенция также вводит сотрудничество между компетентными органами Договаривающихся Государств. В Украине функции Центрального органа по выполнению указанной Конвенции возложена на Министерство юстиции.

Термин «опека» в Конвенции употребляется для определения прав попечительства над ребенком, принадлежащие родителям, одному из родителей или другому лицу как физическому, так и юридическому, учреждении или организации. Таким образом, решение относительно опеки касается, в частности права избирать место жительства ребенка, или касается права доступа.