16 января 2013 года Кабинет Министров одобрил законопроект "О
внесении изменений в некоторые законодательные акты относительно
усовершенствования законодательства в сфере предотвращения и
противодействия коррупции", который разрабатывало Министерство юстиции
во исполнение Плана действий по либерализации ЕС визового режима.
По словам министра юстиции Александра Лавриновича, проектом закона
предлагается усовершенствовать законодательство в сфере предотвращения и
противодействия коррупции. В частности, предлагается внести изменения в
Кодекс об административных правонарушениях, Уголовный кодекс и закона
«О принципах предотвращения и противодействия коррупции», а также
редакционные изменения в законы «О хозяйственных обществах», «Об основах
национальной безопасности Украины» и «О применении амнистии в Украине». Министр
юстиции объяснил, что предложенные изменения корреспондируются с
рекомендациями, предоставленными Украине по результатам третьего раунда
оценки нашей страны Группой государств против коррупции (GRECO). В
частности, они направлены на отнесение всех коррупционных
правонарушений, связанных с получением неправомерной выгоды, к числу
преступлений (как это предусмотрено положениями Криминальной конвенции о
борьбе с коррупцией). Одновременно должны быть изъяты из Кодекса об
административных правонарушениях статьи 1722 «Нарушение ограничений
относительно использования служебного положения» и 1723 «Предложение или
предоставление неправомерной выгоды». Изменениями устанавливается уголовная ответственность за обещание
неправомерной выгоды, а также за принятие предложения или обещания
такого преимущества. К числу уголовно наказуемых деяний относится
предоставление неправомерной выгоды третьему лицу с согласия
должностного лица, которое будет действовать в интересах лица, которое
будет предоставлять такую выгоду. Изменяется механизм освобождения от
уголовной ответственности при активном взяточничестве, допуская такую
процедуру только при наличии факта вымогательства неправомерной выгоды
в сочетании с добровольным информированием после ее оказания
соответствующего органа досудебного расследования. Кроме того,
устанавливается уголовная ответственность за активное и пассивное
взяточничество в частной сфере, то есть за действия работников
предприятий, учреждений, организаций, не являющихся должностными лицами. Планируется,
что указанные изменения, предусмотренные правительственным проектом,
позволят выполнить взятые Украиной обязательства по криминализации
коррупции, а также привести положения отечественного законодательства в
соответствие с международными стандартами в этой сфере. Соответственно,
реализация этих мер будет способствовать диалогу Украины по
либерализации ЕС визового режима.
|