12 октября 2012 года президент одобрил разработанный Национальным
банком законопроект №10656 об урегулировании выпуска и использования
электронных денег, сообщает пресс-служба президента.
В частности, законом №5284-VI "О внесении изменений в
некоторые законодательные акты относительно функционирования платежных
систем и развития безналичных расчетов" предусматривается определение
термина "электронные деньги", определяет, что эмитентами электронных
денег будут банки, а также устанавливает ответственность за
неправомерное использование электронных денег.
Кроме того, закон
предусматривает установление штрафа в размере 8,5 тыс. гривен (500 не
облагаемых налогом минимумов доходов граждан) за ограничение или отказ в
реализации права потребителя оплачивать покупки в торговых точках при
помощи электронных платежных средств.
Контроль за наличием у
субъектов хозяйствования платежных терминалов, согласно документу,
возлагается на Государственную налоговую службу.
По данным Национального банка ,
население оплачивает "пластиком" лишь 7,2% товаров и услуг (в Европе и
США — свыше 80%). Законом об электронных деньгах предусмотрено, что к
2015 году будет минимум 15%.
По мнению президента
Украналитцентра Александра Охрименко, первый этап — закупка и установка
терминалов в магазинах и точках, предоставляющих услуги (парикмахерские,
ателье по пошиву и ремонту одежды и обуви, химчистки, такси и т. д.), —
пройдет быстро, за год, ведь за их отсутствие предусмотрены серьезные
штрафы — до 8,5 тыс. гривен, накладывать которые будет налоговая.
Согласно
уже действующему постановлению Кабмина, терминалы пока не требуются в
населенных пунктах с населением меньше десяти тысяч человек, на рынках и
в киосках.
"Потребитель с деньгами в любом виде — на карточке или наличкой — получил право выбора, как платить", — говорит Охрименко.
Но
население будет привыкать к карточкам с трудом, для этого нужно, чтобы
люди почувствовали выгоду оплаты — например, в виде небольших скидок со
стороны банка, ведь электронные деньги, которые не нужно перевозить и
пересчитывать, обходятся банку намного дешевле, чем наличка, считает
эксперт.
Еще одна польза от электронных денег — вывод экономики из
тени: Нацбанк установит максимальную сумму наличного платежа (пока она
неизвестна, но эксперты говорят о 1—2 тысяче евро в гривневом
эквиваленте, как за рубежом), свыше — только по карточке. Чтобы,
например, купить автомобиль или жилье, придется положить нужную сумму на
счет, а потом уплатить. Из-за чего, по мнению финансового аналитика
Игоря Шевченко, по факту для потребителя могут подорожать на 1—1,5%
автомобили и недвижимость, ведь придется оплатить еще и комиссионные
банку.
"Но благодаря этому из тени выйдет до 20% налички, это десятки миллиардов гривен", — прогнозирует Шевченко.
Бизнес
пока реагирует сдержанно: так, в одной из крупных сетей супермаркетов
напомнили, что у них давно работают терминалы, и обещают установить на
кассах, где они есть, не менее трех, как требует новый закон: для
карточек НСМЭП (у них чип вместо магнитной ленты), универсальный и
банка-партнера (если клиент банка платит через "свой" терминал, с него
берут меньше процент).
А вот владельцы небольших продуктовых
магазинов, у которых расчет только наличкой, сетуют, что это большие и
бесполезные расходы – три терминала обойдутся предпринимателям в 10-12
тыс. гривен.