В первый день 2013 года вступает в силу принятый Верховной Радой 5
июня закон №4901-VI "О гарантиях государства по исполнению судебных
решений", который еще на стадии законопроекта вызвал ряд протестов по
всей стране.
Закон устанавливает гарантии государства по выполнению судебных
решений и исполнительных документов, определенных законом "Об
исполнительном производстве" и особенностях их выполнения.
Действие
данного закона не распространяется на решение суда, взыскателем по
которому является государственный орган, государственное предприятие,
орган местного самоуправления, предприятие, учреждение, организация,
которая принадлежат к коммунальной собственности.
Согласно закону,
государство гарантирует выполнение решения суда о взыскании средств и
обязательстве совершить определенные действия относительно имущества,
должником по которому является государственный орган, государственное
предприятие, юридическое лицо, принудительная реализация имущества
которого запрещена законом.
Выполнение решений суда о взыскании
средств возложено на Государственную казначейскую службу. Выполнение
решений суда о взыскании средств с госпредприятия или юрлица
осуществляется согласно закону "Об исполнительном производстве".
Средства,
выплаченные по решению суда о взыскании средств по принятому закону,
считаются убытками госбюджета и, соответственно, должностное лицо,
действия которого привели к таким убыткам, несет ответственность.
Как
сообщалось, 5 июня Верховная Рада приняла закон "О гарантиях исполнения
судебных решений". За законопроект №9127 отдали голос 259 депутатов.
Этот законопроект вызвал ряд протестных акций осенью 2011 года, как в
Киеве, так и в регионах. В ходе одной из сентябрьских акций "афганцы" и
"чернобыльцы" снесли ограждение под Верховной Радой и начали штурм
здания парламента.
После приятия закона "О гарантиях государства
по исполнению судебных решений" в оппозиции заявили, что усложняет
выплаты льготникам.
Народный депутат Андрей Павловский объяснил,
что до принятия этого закона по судебным решениям и за исполнительной
службой выплаты пенсий "чернобыльцам", "афганцам" и детям войны
осуществлялись через местные отделения Пенсионного фонда и
соответствующих социальных служб, а после принятия этого закона такие
выплаты должны осуществляться через Государственное казначейство. "Как
вы себе представляете, что бабушка-пенсионерка или "чернобылец" пойдет и
каким образом он сможет из Государственного казначейства получить свои
деньги?... Это говорит о том, что ни порядка, ни механизма получения
этих денег, отсуженных через суд, для выполнения решения судов нет.
Таким образом, вновь власть завуалировала и отложила эти выплаты в
долгий ящик… Они протянули очередной антисоциальный закон и ограничили
права 16 категорий граждан", - отметил депутат.
В то же время, в
Партии регионов заявили, что закон "О гарантиях государства, касающихся
выполнения судебных решений" не ограничивает социальных выплат гражданам
Украины. "Когда вчера вечером я прочитал… что этим законопроектом в
Верховной Раде втихую провели возможность не выплачивать соответствующие
льготы чернобыльцам, афганцам и так далее, я сразу могу сказать, что
это обман. В этом законопроекте нет ничего связанного с тем
направлением, о котором я сказал. В этом законопроекте остались
исключительно нормы, регламентирующие выполнение решений европейских
судов", - отметил лидер фракции Партии регионов Александр Ефремов.
По
его словам, положения, которые были в переходных статьях законопроекта и
касались отмены льгот 16-ти категориям населения, были изъяты из текста
этого документа и не выносились на голосование. Лидер фракции
подчеркнул, что Кабмин теперь не регулирует процедуру выплат льготникам и
подчеркнул, что принятый закон не регулирует деятельность Кабинета
министров в вопросах выплат льгот и социальных выплат, а нормирует
деятельность правительства и других государственных органов по
выполнению решений европейских судов.
Тем не менее, Всеукраинское
объединение ветеранов Чернобыля добивалось президентского вето на закон.
На следующий день, 7 июня возле здания администрации президента Украины
прошел митинг, в котором приняли участие около 50 человек из разных
регионов Украины.