Ассоциация "Украинский Кредитно-Банковский Союз" считает, что намерения ввести 15%-й пенсионный сбор на наличные валютообменные операции физических лиц приведут к окончательной тенизации валютного рынка и дальнейшему обесцениванию гривны. Подобные законодательные новации усложнят обслуживание населением валютных кредитов и могут повлечь негативные последствия для внутреннего валютного рынка и экономической и социальной стабильности страны из-за дальнейшей девальвации гривны.

УКБС  считает неэффективным путь наполнения пенсионного фонда за счет ажиотажного спроса населения на валюту, как это предусмотрено в проекте закона «О внесении изменений в некоторые законы относительно операций с иностранной валютой» (№11433).

Такие инициативы свидетельствуют о непоследовательности политики государственных органов в вопросе налогообложения операций с валютой. Так, в начале 2012 года Минфин отчитался о «создании основы для устойчивого развития экономики и обеспечения успешного реформирования системы государственных финансов», в т.ч. за счет отмены 0,5%-го пенсионного сбора с операций покупки валюты, а уже в конце этого года инициирует введение пенсионного сбора с операций продажи наличной валюты, да еще и в размере, в 30 раз превышающем ранее действовавшие ставки.

Эксперты УКБС отмечают, что в условиях высоких девальвационных ожиданий и низкого доверия к национальной денежной единице (на конец сентября-2012 валютные депозиты физлиц в общем объеме депозитов составляли почти 50%; общий объем валюты на руках у населения около 60 млрд долларов, что более чем в два раза превышает размер золотовалютных резервов НБУ ), население, для защиты своих сбережений, как покупало, так и будет покупать валюту, которую, при необходимости, будет продавать на теневом рынке.

УКБС отмечает, что население не является основным источником девальвационных рисков, которые, в первую очередь, связаны с глубокими дисбалансами во внешней торговле Украины. Так, отрицательное сальдо счета текущих операций за январь-сентябрь 2012 года превысил 9 млрд долларов, в т.ч. импорт товаров превысил экспорт более чем на 14 млрд. долларов.

«Поддерживая действия Национального банка по стабилизации валютного курса, считаем, что более эффективным способом для этого являются дополнительные средства влияния на валютный рынок, которые получил НБУ с принятием закона о расширении инструментов воздействия на денежно-кредитный рынок, - отмечает генеральный директор УКБС Галина Олифер. - А именно, право вводить на срок до шести месяцев обязательную продажу части поступлений в инвалюте в пользу субъектов ВЭД, а также изменять сроки расчетов по внешнеэкономическим операциям. Ведь существенное влияние на формирование дисбалансов валютного рынка имеют значительные объемы остатков от внешнеторговых операций на зарубежных корсчетах банков (8,5 млрд долларов), которые работают на экономику других стран».